以“5个高”的标准 打造“净美”县城
——牟定县落实“清爽行动”打造“净美”县城
近年来，牟定县以创建国家卫生县和省级文明县城为目标，以云南省城市街道“清爽行动”三年行动计划（2023—2025）为抓手，以“5个高”的标准，紧盯“环境更干净、生活更美好”的目标，扎实推进城市管理各项工作，成效明显。
一、高起点目标，明确环卫工作量化目标
云南省城市街道“清爽行动”启动以来，为破解城市管理难题，牟定县坚持以打造全省最干净县城为目标，提出城市管理“五个5标准”即：垃圾落地不超过5分钟、每平方米尘土不超过5克、车辆违停不超过5分钟、全城街道破损不超过5处、响应群众诉求不超过5分钟。按照“五个标准”，牟定县积极谋划市政基础设施项目，争取中央和省补助资金，累计投入资金近4亿元，实施城市道路改造工程，打通东兴路、龙川路等断头路，实施18条主次干道路雨污管网建设和改造共计27.83公里，建设箱涵903米，改造完成混接点39处，修复管网缺陷332处；对24座城市公厕实施智能化改造，为落实“五个标准”奠定坚实基础。
二、高质量设备，提供一流硬件支撑
持续加大城市建设管理所需的设备投入，全县统筹资金1068.32万元，购置了路面养护车5辆，小型扫地车8辆，中型扫地车6辆，大型扫地车1辆，垃圾压缩车3辆，洒水车3辆，垃圾转运车1辆，吸污车1辆，餐厨垃圾车1辆，智能扫地机2辆，巡回保洁电动三轮车15辆，无动力扫地机80台。投资959.43万元，建成城市智慧城管指挥中心、综合展示平台（IOC）、智慧执法平台、智慧环卫平台、视频AI分析平台、数字牟定“一码通”管理平台建设。
新配置的环卫和餐厨垃圾处理设备
配备63个前端摄像头、63个广播音柱、1个高位全景相机，通过视频AI自动识别乱停乱放、占道经营、渣土泼洒等5大类15小类违法违规行为。研发数字牟定“一码通”管理平台，方便群众“随手拍”参与城市管理问题反映，配发一线环卫工人智能手环140只，实现环卫工人在岗调度考核智能化，极大提高了工作效率。
三、高标准制度，创新高效的环卫保洁体制
针对城市环卫作业外包购买服务过程中暴露出的指挥不顺畅、环境卫生越来越差的顽疾，牟定县依法终止了外包协议，把环卫作业购买服务依法招标至县政府所属于平台公司，由县住建局直接指挥运营，环卫作业经费据实支付，环卫管理机制实现根本变革，运行效率大幅提升。一是增加环卫作业人员，落实工资保障。将一线环卫工人工资标准从1350元/月增加到2200元/月，环卫作业人员从56人增加到174人。二是增加机械作业频次，提高工作效率。水车清扫从3天一次提升为一天3次；路面养护作业从半月一次提升为3天一次；严格执行机械化“3洒3扫”，街道主路面及机动车道的清扫全部由机械完成，机械化清扫率达87%，在提高工作效率的同时也降低了环卫工人的安全风险。三是增加人工清扫及巡回保洁时长，量化工作任务。每日保洁时长从6:00至22:00共计16个小时。其中每日06:00-8:00对人行道、非机动车道、路沿石、公园广场游路、背街小巷等机械无法作业的区域进行大扫，08:00-09:00、13:00-14:30、15:30-17:00对果皮箱等户外市政设施垃圾进行擦洗，其余时段每5分钟对所负责区域内的人行道、非机动车道、路沿石、公园广场游路、背街小巷等机械无法作业或作业不到的区域进行巡回保洁，对果皮箱垃圾进行清掏运送，对临时附着的较为显眼的尘土、污渍进行擦洗保洁。
环卫工人一线作业
执法人员开展城市街道“清爽行动”
四是增加生活垃圾收集转运频次。县城新增分类亭100组，果皮箱800个，生活垃圾转运从1天1次提升为1天3次，做到垃圾日产日清，垃圾无害化处理率达100%。五是纵深推进城市街道“清爽行动”落实落细。整合城管执法力量，开展乱停乱放、乱占乱摆专项整治，县城流动摊点基本杜绝；规范户外广告设置，让县城“亮起来”，建立规范有序的户外广告专栏，全面清除直立式广告灯箱327块；全面清理人行道商户违规私自设置的拖把池147个、路沿石边坡102处；落实城管进小区要求，将小区纳入城管执法巡查范围，开展私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接问题专项整治。累计整治乱停乱放12600起、乱搭乱建75起，乱堆乱放230起，乱占乱摆3500起，乱拉乱接520起，乱贴乱画750起，开展“蜘蛛网”飞线整治，清除废弃线缆3800余条、整治分纤箱26个、绑扎电缆30000余米。建立“随手拍”线上线下群众参与监督机制，及时办理群众反映市容市貌问题1433项，群众满意度100%，实现城市管理共享共建共治，并让群众实实在在的感受到了城市管理水平提升给大家带来的便利。
四、高效率管理，塑造环卫管理一流队伍
健全“1+3+1”日常督查管理机制，即“班子成员巡查+督查考核人员督考+城管队员督促+队长日常管理+公司服务保障”，将巡查发现问题直接纳入环卫工人考核范围，直接与环卫工人工资待遇挂钩。对环卫作业进行分片区网格化管理，专门聘用一批从村委会换届退下来的优秀“老书记”“老主任”担任环卫保洁队长，片区保洁队长对所属环卫工作人有招录、考核及解聘的提名权。各片区建立环卫工人例会制度，定期分析研判工作情况。县住建局定期组织对片区保洁队长履情况进行考核，及时调整调整不合格人员，确保环卫队伍管理高效顺畅。
五、高标准考核，形成长效机制
规范考核机制，明确考核指标。对道路清扫保洁、机械化清扫保洁、垃圾收（转）运、水冲式公厕管理、洗手台保洁维护管理、环卫设施管护、环卫作业人员的规范管理、环卫服务承包企业的规范管理、7乡镇生活垃圾中转站收转运规范管理等分为9大项64个分项进行严格考核，针对不达标情形制定了详细的考核扣分分值标准，组织日常督查考核和每月一次综合督查考核，以考促管，利用考核手段有效督促各项环卫措施落实落细，取得实效，结出硕果。
牟定县以人民更加美好的生活为目标，落实五项标准作为抓手，不断提升城市精细化管理水平，持续营造干净整洁、规范有序、环境优美、文明和谐的县城环境，实现了路更洁、天更蓝、水更清、景更美、环境更宜居、生态更优越、城市更文明的目标，城市管理工作得到了人民群众一致认可，使牟定县城成为美丽云南的一张靓丽名片！